På vår enhet gjorde vi nyligen en lista på vanligt förekommande toksaker. Här är några av de viktigaste punkterna:
Det riktigt intressanta är att vi inom kommunen bara skiljer oss från den privata sfären på en enda punkt: Risk för överprövning.
Punkterna på ”tok-listan” behöver inte alls strida mot LOU eller LUF, utan vanligen leder de bara till dåliga affärer som dessutom kanske inte ens syns.
Jag har i dagarna arbetat precis 20 år med offentlig upphandling. Jag blir förvånad när en professor kallar LOU för cancersvulst. Jag tycker nog att några av SVTs program Uppdrag gransknings uppmärksammade affärer i kommunala bostadsbolag, som valt att köra utanför LOU, mer liknar cancer.
Klart att regelverket kan bli bättre. Då tänker jag speciellt på gränsen för direktupphandling och reglerna för rangordning i ramavtal. Det finns naturligtvis en del annat också. Men det är inte det viktigaste.
Vi jobbar kontinuerligt med utbildning för tjänstemän, politiker och företagare. Hittills har vi kört ett 25-tal uppskattade seminarier. Där fokuserar vi på den här tok-listan. Vi pratar väldigt lite om paragrafer. Det handlar om att förbättra samarbetet mellan upphandlingsenheten och verksamheterna för att bryta den mentala spärren ”vi och dom”, bidra till helhetssyn och få bort begreppet egna pengar. Det finns inte några genvägar. Det är hårt och envist arbete som gäller.
Jag har svårt att förstå att man skapar upphandlingsorganisationer som placeras utanför den egna organisationen. Hur det nu rimmar med att upphandling är en strategisk verksamhet? En upphandlingschef borde också ha en självklar placering nära kommunledningen.
Goda affärer handlar om tidig information, påverkan, tidigt deltagande, förståelse, vi-känsla och nära samarbete och samverkan med andra. Jobba smartare helt enkelt. Vi får sluta skylla allt på LOU.
Stefan Kindeborg
upphandlingschef,
Nyköpings kommun
- Brister i planering
- Oengagerad uppdragsgivare
- Ogenomtänkta och otydliga krav eller saknade krav
- Dålig kunskap om marknaden
- Strategiska överväganden saknas
- Tidsbrist: för kort anbudstid eller pressad leveranstid
- Utvärderingsmodellen blev ”tokig”
- ”Fel” leverantör vinner
- Få eller inga anbud
- Anbuden ska lämnas in mitt i semestern
- För dyrt
- Risk för överprövning
- Otydligt avtal, vad gäller egentligen?
- Massor av tilläggsbeställningar utan konkurrens, dyrt igen
- Ingen uppföljning
Det riktigt intressanta är att vi inom kommunen bara skiljer oss från den privata sfären på en enda punkt: Risk för överprövning.
Punkterna på ”tok-listan” behöver inte alls strida mot LOU eller LUF, utan vanligen leder de bara till dåliga affärer som dessutom kanske inte ens syns.
Jag har i dagarna arbetat precis 20 år med offentlig upphandling. Jag blir förvånad när en professor kallar LOU för cancersvulst. Jag tycker nog att några av SVTs program Uppdrag gransknings uppmärksammade affärer i kommunala bostadsbolag, som valt att köra utanför LOU, mer liknar cancer.
Klart att regelverket kan bli bättre. Då tänker jag speciellt på gränsen för direktupphandling och reglerna för rangordning i ramavtal. Det finns naturligtvis en del annat också. Men det är inte det viktigaste.
Vi jobbar kontinuerligt med utbildning för tjänstemän, politiker och företagare. Hittills har vi kört ett 25-tal uppskattade seminarier. Där fokuserar vi på den här tok-listan. Vi pratar väldigt lite om paragrafer. Det handlar om att förbättra samarbetet mellan upphandlingsenheten och verksamheterna för att bryta den mentala spärren ”vi och dom”, bidra till helhetssyn och få bort begreppet egna pengar. Det finns inte några genvägar. Det är hårt och envist arbete som gäller.
Jag har svårt att förstå att man skapar upphandlingsorganisationer som placeras utanför den egna organisationen. Hur det nu rimmar med att upphandling är en strategisk verksamhet? En upphandlingschef borde också ha en självklar placering nära kommunledningen.
Goda affärer handlar om tidig information, påverkan, tidigt deltagande, förståelse, vi-känsla och nära samarbete och samverkan med andra. Jobba smartare helt enkelt. Vi får sluta skylla allt på LOU.
Stefan Kindeborg
upphandlingschef,
Nyköpings kommun
